近日，苏州市吴中区应急管理局、市场监管局、吴中消防救援大队组成联合检查组，聚焦安全生产领域，深入3家重点工业企业开展“综合查一次”联合执法检查。营商环境无小事。就在不久前，作为文旅大镇的东山镇聚焦民宿（农家乐）领域，由旅游专职办牵头，会同镇环保办、食安办、综合行政执法局等部门，对辖区民宿（农家乐）开展联合执法检查。 “综合查一次”是指综合行政执法部门通过一次执法检查，把被检者所有涉及综合执法重点监管领域的检查事项集中进行检查，实现避免重复检查、规范执法行为、提升执法效率、减轻企业负担。今年2月18日，苏州发布了《苏州市2024年优化营商环境十条政策措施》，其中将推行现场执法检查“综合查一次”列为其中一条，作为优化法治化营商环境的重要内容。 一条主线优化法治化营商环境 吴中区出台《关于推行“综合查一次”制度的实施方案》，重点围绕开展领域内“综合查一次”、跨层级“综合查一次”等十一个方面开展工作。工作启动以来，以市场主体为导向，以“进一次门，查多项事，一次到位”为主线，力争检查成本最低化、困企扰民最小化、监管效能最大化。制定行政检查工作规程，建立联席会议制度，召开工作调度会。组织蹲点调研，完成涉企检查调查问卷分析报告。统筹整合部门执法检查计划、检查事项清单、场景清单和所涉检查对象企业名录库，制发《综合查一次工作提示单》，推动“分头行动”向“联合检查”转变。完善实施方案、试行办法、考核机制，探索工作闭环，确保规范执法与优化服务“双赢”。 五大领域引领联合执法新模式 区各行政执法机关加快编制年度、月度检查计划及行政检查事项清单，五个重点部门编制完成16项跨部门场景清单，形成各具特色又运行高效的联合执法新模式。住建局以安全监督计划为主，其他执法检查融入安监计划，形成领域内科室间的综合查一次制度。市场监督管理局平衡依法履职和基层减负的关系，合理确定执法检查的比例和频次。应急管理局建立“1家执法对象对应1个检查层级”的检查模式，每月初公示当月区、镇两级安全生产计划执法安排。生态环境局落实执法工单制管理，强化非现场监管，制定跨部门联合监管计划，会同水务、交运等部门开展联合检查。吴中消防大队出台《消防安全重点单位管理累积积分办法》，推行风险隐患“自知、自查、自改”制度，做到消防监管“无事不扰”。 两个试点探索基层可行性路径 以东山镇、郭巷街道为试点推进镇（街道）层面“综合查一次”。东山镇出台《基层综合检查工作实施方案（试行）》，统筹安全生产、生态环境、民生保障和违规建房等领域建立“一类事”综合检查清单。由镇基层综合检查工作领导小组对综合检查统一授权，并推行涉企检查报备制度，实现“一次检查、全面体检”。郭巷街道成立工作领导小组，制定“综合查一次”工作实施方案，建立综合检查机制联席会议制度。以街道管理的工业企业为对象，以建设办、市监分局、综合执法局、派出所为重点，以安全生产检查为基础，按照“高频吸收低频、大类合并小项、重点部门发起”的原则开展联合检查，建立检查工作档案，推动可回溯管理。 接下来，吴中区将深入推进“综合查一次”改革落实落细、常态长效，以高效能的行政执法保障经济高质量发展，积极贡献“综合查一次”吴中经验。周淑瑾 本文来自【新华法治】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。 ID：jrtt